ร่างผังเมืองกรุงเทพมหานคร(ปรับปรุงครั้งที่4) เดินทางมาถึงขั้นตอนที่11จาก18ขั้นตอน หลังครบกำหนดปิดประกาศ 90 วัน เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2569 ที่ผ่านมา โดยมีประชาชนและเจ้าของที่ดินผู้มีส่วนได้ส่วนเสียยื่นคำร้องของแก้ไขข้อกำหนดจำนวนกว่า5,000 คำร้อง ซึ่ง มี4ประเด็นหลัก  ได้แก่ 1.ให้คงพื้นที่รับน้ำหรือฟลัดเวย์เดิมในโซนตะวันออกและตะวันตก 2. นำบึงรับน้ำคู้บอน-บางชัน กลับมาดำเนินการให้แล้วเสร็จ  3.ยกเลิกถนนตามผังเมืองเพิ่มเติมจากที่เหลือ96 เส้นทาง และ4.ให้เข้มงวดโครงการดาต้าเซ็นเตอร์ ในเขตกรุงเทพมหานคร

ยื่นคำร้องเข้มดาต้าเซ็นเตอร์ 

ประเด็นที่อยู่ในความสนใจ สร้างความวิตกกังวลอย่างมาก คือการลงทุนโครงการดาต้าเซ็นเตอร์ในเขตกรุงเทพมหานคร และ ส่งคำร้องให้มีมาตรการทางผังเมืองที่เข้มงวด  หลังจากพบดาต้าเซ็นเตอร์ ตั้งในเขตเมืองจำนวนมา



 

ดาต้าเซ็นเตอร์ใช้ไฟฟ้าไม่เกิน 20 เมกะวัตต์ อนุโลมตั้งในเขตเมือง

อย่างไรก็ตามกรุงเทพมหานคร ได้รวบรวมคำร้อง และเพิ่มเติมข้อกำหนดในร่างผังเมืองรวมกรุงเทพฯ ให้สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล และคณะกรรมการนโยบายการประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ (บอร์ดดาต้าเซ็นเตอร์) ที่มี นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธาน

โดยกำหนด ให้โครงการดาต้าเซ็นเตอร์ที่ใช้ไฟฟ้าไม่เกิน 20 เมกะวัตต์ อนุโลมให้ตั้งในเขตเมืองอยู่ร่วมกับชุมชนได้ หากใช้ไฟฟ้าเกิน 20 เมกะวัตต์ กำหนดให้ตั้งอยู่บนพื้นที่สีม่วง(ที่ดินประเภทโรงงาน/อุตสาหกรรม) หรือเขตนิคมอุตสาหกรรม

ดาต้าเซ็นเตอร์ โครงสร้างพื้นฐานเศรษฐกิจดิจิทัล โลกยุคใหม่ขาดไม่ได้

กรุงเทพมหานคร ระบุว่า ต้องยอมรับว่า ในยุคปัจจุบัน แต่ละสำนักงานมีความจำเป็นต้องมีดาต้าเซ็นเตอร์ ดังนั้น ทำให้ทุกแห่งของอาคารสำนักงานต้องมี ดาตาเซ็นเตอร์ตั้งอยู่ ไม่ว่าจะสถาบันการเงิน และภาครัฐซึ่งต้องสำรองระบบข้อมูลแทบทั้งสิ้น   

ไม่เพียงแต่ สำนักงาน   แต่ตลอดการใช้ชีวิตประจำวันของผู้คน ตั้งแต่การโอนเงินผ่านแอปพลิเคชัน การซื้อสินค้าออนไลน์ การดูหนังผ่านแพลตฟอร์มสตรีมมิง การประชุมทางไกล ไปจนถึงการใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ล้วนต้องอาศัยระบบจัดเก็บและประมวลผลข้อมูลที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งหนึ่งในโครงสร้างพื้นฐานสำคัญที่ทำให้ทุกอย่างเกิดขึ้นได้ก็คือ ดาต้าเซ็นเตอร์

ดังนั้น ดาต้าเซ็นเตอร์เปรียบเสมือนศูนย์กลางเก็บข้อมูลและสมองของระบบดิจิทัล ทำหน้าที่จัดเก็บ ประมวลผล และส่งต่อข้อมูลผ่านระบบคอมพิวเตอร์และเครือข่ายอินเทอร์เน็ตตลอด 24 ชั่วโมงยกตัวอย่างง่าย ๆ เมื่อผู้บริโภคเปิดแอปพลิเคชันธนาคารเพื่อโอนเงิน ระบบจะต้องตรวจสอบบัญชี ประมวลผลธุรกรรม และบันทึกข้อมูลอย่างรวดเร็วและปลอดภัย กระบวนการเหล่านี้ต้องพึ่งพาเซิร์ฟเวอร์และระบบจัดเก็บข้อมูลที่มีความเสถียร

เช่นเดียวกับธุรกิจอีคอมเมิร์ซที่ต้องรองรับคำสั่งซื้อจำนวนมาก โรงพยาบาลที่จัดเก็บประวัติผู้ป่วย ระบบขนส่งที่ติดตามตำแหน่งสินค้า หรือแพลตฟอร์มออนไลน์ที่มีผู้ใช้งานพร้อมกันหลายล้านคน

ยิ่งโลกเข้าสู่ยุคปัญญาประดิษฐ์ ( AI)  และเศรษฐกิจดิจิทัล ความต้องการประมวลผลข้อมูลก็ยิ่งเพิ่มสูงขึ้น เพราะ AI ต้องใช้พลังประมวลผลจำนวนมากในการเรียนรู้ วิเคราะห์ และสร้างคำตอบ ทำให้ดาต้าเซ็นเตอร์กลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่มีความสำคัญต่อความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ดาต้าเซ็นเตอร์ ไม่ใช่แค่ธุรกิจไอที แต่เป็นเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่

การลงทุนดาต้าเซ็นเตอร์ไม่ได้สร้างประโยชน์เฉพาะผู้ให้บริการเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจในหลายภาคส่วน ทั้งการก่อสร้าง ระบบไฟฟ้า ระบบทำความเย็น โทรคมนาคม วิศวกรรม ตลอดจนธุรกิจบริการและการบำรุงรักษา

นอกจากนี้ ยังเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีระดับโลกให้เข้ามาลงทุนในประเทศ เพราะธุรกิจเหล่านี้ต้องการโครงสร้างพื้นฐานที่มีความพร้อม ทั้งไฟฟ้าที่มีเสถียรภาพ ระบบอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง และมาตรฐานความปลอดภัยของข้อมูล

สำหรับประเทศไทย การพัฒนาดาต้าเซ็นเตอร์จึงเป็นโอกาสในการยกระดับประเทศสู่การเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจดิจิทัลของภูมิภาค รวมถึงเพิ่มโอกาสในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม การเติบโตของธุรกิจนี้ไม่ได้มีเพียงด้านบวก เพราะดาต้าเซ็นเตอร์เป็นกิจการที่ใช้พลังงานและทรัพยากรจำนวนมาก โดยเฉพาะเมื่อมีการขยายขนาดการลงทุนเพื่อรองรับเทคโนโลยี AI

ทำไมการตั้งดาต้าเซ็นเตอร์ในเมืองจึงเป็นเรื่องที่ต้องพิจารณา

แม้การตั้งดาต้าเซ็นเตอร์ในเขตเมืองจะมีข้อได้เปรียบหลายด้าน เช่น อยู่ใกล้ลูกค้า เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมได้สะดวก และช่วยลดระยะเวลาการรับส่งข้อมูล (Latency) โดยเฉพาะบริการที่ต้องตอบสนองแบบเรียลไทม์ แต่การนำโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่เข้ามาอยู่ในพื้นที่เมืองก็มีความท้าทายตามมา

1. ความต้องการใช้ไฟฟ้าสูง

ดาต้าเซ็นเตอร์ต้องใช้ไฟฟ้าตลอด 24 ชั่วโมง ทั้งสำหรับเซิร์ฟเวอร์ ระบบเครือข่าย และระบบทำความเย็น หากมีการลงทุนขนาดใหญ่ในพื้นที่เมือง อาจเพิ่มภาระต่อระบบไฟฟ้าในบริเวณนั้น และจำเป็นต้องมีการวางแผนกำลังผลิตและระบบสายส่งให้เพียงพอ

2. ความร้อนและระบบทำความเย็น

อุปกรณ์คอมพิวเตอร์จำนวนมากก่อให้เกิดความร้อนสูง จึงต้องมีระบบระบายความร้อนตลอดเวลา หากออกแบบระบบไม่เหมาะสม อาจเพิ่มการใช้พลังงานและส่งผลต่อประสิทธิภาพการจัดการความร้อนในพื้นที่โดยรอบ

3. การใช้น้ำและทรัพยากร

ดาต้าเซ็นเตอร์บางประเภทใช้ระบบหล่อเย็นที่ต้องใช้น้ำในปริมาณมาก การตั้งอยู่ในพื้นที่เมืองซึ่งมีความต้องการใช้น้ำจากครัวเรือนและภาคธุรกิจสูงอยู่แล้ว จึงต้องพิจารณาความเหมาะสมของระบบหล่อเย็นและแหล่งน้ำอย่างรอบคอบ

4. การใช้พื้นที่และผังเมือง

ดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดใหญ่ต้องใช้พื้นที่สำหรับอาคาร ระบบไฟฟ้า เครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำรอง และระบบสนับสนุนต่าง ๆ การนำพื้นที่เมืองมาใช้จึงต้องคำนึงถึงความเหมาะสมของผังเมือง การใช้ประโยชน์ที่ดิน และการอยู่ร่วมกับชุมชนโดยรอบ

5. เสียงและผลกระทบต่อชุมชน

ระบบทำความเย็น พัดลมระบายอากาศ และเครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำรอง อาจก่อให้เกิดเสียงรบกวนได้ หากมีการออกแบบหรือบริหารจัดการไม่เหมาะสม โดยเฉพาะพื้นที่ที่อยู่ใกล้ชุมชนหรือที่พักอาศัย

ทางออกไม่ใช่การห้ามลงทุน แต่ต้องเลือกทำเลให้เหมาะสม

ประเด็นสำคัญจึงไม่ใช่ว่าประเทศไทยควรมีดาต้าเซ็นเตอร์หรือไม่ เพราะในโลกที่เศรษฐกิจดิจิทัลและ AI กำลังเติบโต โครงสร้างพื้นฐานประเภทนี้ถือเป็นสิ่งจำเป็น แต่คำถามที่ควรให้ความสำคัญคือ ควรตั้งอยู่ที่ไหน และจะบริหารจัดการอย่างไรให้เกิดประโยชน์สูงสุดโดยสร้างผลกระทบต่อประชาชนน้อยที่สุด

พื้นที่ที่เหมาะสมควรมีความพร้อมด้านระบบไฟฟ้า ระบบสื่อสารโทรคมนาคม แหล่งน้ำ ระบบคมนาคม และมีระยะห่างจากชุมชนอย่างเหมาะสม รวมถึงต้องประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรอย่างจริงจัง

ขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการควรนำเทคโนโลยีประหยัดพลังงาน ระบบทำความเย็นที่มีประสิทธิภาพ การใช้พลังงานสะอาด และระบบนำน้ำกลับมาใช้ใหม่มาเป็นส่วนหนึ่งของการออกแบบตั้งแต่ต้น

ท้ายที่สุด ดาต้าเซ็นเตอร์เป็นโครงสร้างพื้นฐานที่โลกยุคใหม่ไม่สามารถขาดได้ แต่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ดีต้องไม่มองเพียงผลตอบแทนจากการลงทุนหรือความรวดเร็วในการให้บริการเท่านั้น ต้องคำนึงถึงคุณภาพชีวิตของประชาชน สิ่งแวดล้อม และความมั่นคงด้านพลังงานควบคู่กันไปด้วย

เพราะเป้าหมายของเศรษฐกิจดิจิทัลไม่ใช่เพียงการทำให้ประเทศมีเทคโนโลยีที่ทันสมัย แต่ต้องทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจเกิดขึ้นอย่างสมดุล และประชาชนสามารถได้รับประโยชน์จากการพัฒนานั้นอย่างแท้จริง